在城镇化的大背景下，我国新建成的建筑接近世界建筑总量的一半，城市规模快速增长，城市地表径流量大幅度增加，城市排水系统负荷增大，变得越来越复杂。伴随而来的是城市雨水径流产生的诸多严重问题，很多城市都出现了不同程度内涝、水灾现象。城市的发展、生活水平的提高，城市用水量日益提高，与水资源短缺的矛盾更加突出。
海绵城市建设工作正在全国全面展开。其中，城市雨洪管理*先进的理念和技术是将雨水就地消纳，让雨水在一定范围内滞留，就地资源化，削减雨水流量峰值；削减雨水外排总量；削减面源污染。“雨水是资源，综合利用在前，排放在后”是城市雨水利用途径的指导思想。在城市范围内，采用各种有效措施、因地制宜的对雨水资源进行保护利用，主要包括：收集、储存和净化后的利用。
一、雨水利用的社会效益和生态效益
雨水利用应根据具体城市生态环境用水和建筑物分布的特点，因地制宜地建造雨水直接利用和间接利用工程，以达到充分利用城市雨水，提高雨水利用能力和效率的目的。
1、国外雨水利用现状
德国和日本已走在城市雨水收集、处理系统技术的*前面，而且发展非常迅速，目前已建立各种城市雨水收集、处理和应用系统；我国的城市雨水处理和应用方面起步较晚，特别是处理和综合利用方面。
2 、国内雨水利用现状
我国的雨水资源十分丰富，年降水量约61900亿m3，是我国可利用的重要的淡水资源之一，但对城市雨水处理和综合利用方面还很不完善。虽然有部分地区建立了雨水收集系统，部分成熟的雨水利用技术从屋面雨水的收集、截污、储存、过滤、渗透、提升、回用到控制，有一系列的定型产品和组装式成套设备；但目前国内对雨水的利用主要集中在社区、广场及公共绿地等范围内，还未对城市道路雨水主干管道，进行综合处理应用。城市道路雨水的收集与利用工程在国内还处于起步阶段。
3、雨水的收集和利用有效补充市政供水不足，减轻城市排水的压力
因城市用水量日益提高，很多地方原敷设的输水管道管经已经不能满足使用要求。自来水供应已难以同步跟上城市化发展的步伐。城市的浇灌绿化、冲洗马路等公益用水及洗车等新兴的用水行业又进一步加重了自来水供应的负担。可是每年的暴雨季节，泛滥的雨水又给城市排水造成了极大的困难。而雨水的收集和利用正好解决了城市建设带来的这两大难题。
雨水的收集和利用可以为我们带来许多的好处，我们可以把收集来的雨水用于日常生活 ， 如洗衣洗车、冲洗厕所。当然浇灌绿化、冲洗道路、广场、消防灭火等等更是雨水利用的大户。雨水的收集和利用还可以减少城市街道雨水径流量，减轻城市排水的压力，同时有效降低雨污合流，减轻污水处理的压力。
二、雨水利用存在问题
1 绿化带降低的办法收集、过滤雨水，无法进行初期弃流
有些雨水利用项目，采用绿化带降低的办法收集、过滤雨水。但是这不同于湿地项目，可以种植各种净化植物，还没有汽车污染物，以致出现初期雨水污染严重，无法进行初期弃流的情况，长期效果不佳。
可采取措施：城市道路中，拟做雨水利用水源的雨水主干管进行特殊设计，进行初期分流、后期截留，措施简便、可行。
2、雨污分流不彻底，不利于雨水收集利用
旧小区、道路往往雨污分流不彻底，使雨水容易受到污染，不利于雨水收集利用。
可采取措施：在汇入原有管网前的新建雨、污水分流道路上设置分段式储水池，减少污水混入机会。
