一、概述
近年来随着经济的发展，我国的城镇化水平不断提高，由此带来许多问题，其中*为公众热议的是“城市看海”现象。
海绵城市总体目标：
1、修复城市水生态 2、涵养城市水资源 3、改善城市水环境 4、提高城市水安全 5、复兴城市水文化
大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解，成为生态文明城市。
综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施。
*大限度减少城市开发建设对生态环境的影响，将70％的降雨就地消纳和利用。
2020年，20％以上的面积达到目标要求。 2030年，80％以上的面积达到目标要求。
二、海绵城市技术路线
2.1源头减排
在城市各类建筑、道路、广场等易形成硬质下垫面（雨水产汇流形成的地区）处着手，尽可能在源头解决径流减排问题。
综合采用绿色建筑和低影响开发建设的手段，结合区域雨水排放管控制度，落实雨水径流控制要求，既分解了责任和资金，又将市政管网等排水设施的压力也从源头得到了分解。
2.2、过程控制
传统排水系统按未端治理设计，按*大设计雨强来设计管径。
过程控制即利用绿色建筑、低影响开发和绿色基础设施建设的技术手段，通过对雨水径流的过程控制和调节，缓解或者降低径流峰值，避免雨水径流的“齐步走”。
2.3系统治理
从生态系统的完整性来考虑治水，充分利用好地形地貌、自然植被、绿地湿地等天然“海绵体”的功能，同时考虑水体的“上下游、左右岸”的关系，既不造成内涝压力，也不截断正常径流，影响水体生态。
相关部门一定要形成合力，统筹规划、有序建设、精细管理。
三、海绵城市建设五大关系
1、水质和水量的关系：量、质统一才能处理好水的自然循环和社会循环的关系。 2、分布于集中的关系：分布即化整为零，源头减排，集中即要集零为整，未端处理。 3、景观和功能的关系：将自然生态功能融入到景观中，做到功能和景观兼具。 4、生态和安全的关系：大概率小降雨，要从涵养生态的角度留住雨水，小概率大降雨，要以安全为重，妥善及时地排水防涝。 5、“绿色”与“灰色”的关系：绿色基础设施倚仗自然力量，实现“自然积存、自然渗透、自然净化”。
四、海绵城市建设实施原则
规划**：从生态空间格局、系统、片区分层次构建海绵建设内容，先规划后建设，发挥规划的控制和**作用。
生态优先：保护自然生态本底，划定管控界限。应保护江河、湖泊、湿地等水敏感区，优先利用自然排水系统与海绵基础设施，提高水生态的自然修复能力，维护城市良好的生态功能。
安全为重：统筹低影响开发雨水系统、城市雨水管渠系统及超标雨水径流排放系统，消除安全隐患，增强防灾减灾能力，保障城市的水安全。
