“海绵城市”是近几年媒体谈论较多的城市话题，但回顾历史，这个概念从提出到试点实行，其实才短短6年。2013年底召开的中央城镇化工作会议提出：“在提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然积存、自然渗透、自然净化的‘海绵城市’”。从此，“海绵城市”走入了人们的视野。
天然下垫面本身就是一个巨大的海绵体，对降雨具有吸纳、渗透和滞蓄的海绵效应，从而对雨水径流起到了一定的控制作用。当降雨通过下垫面的吸纳、渗透、滞蓄等作用达到饱和后，会通过地表径流自然排泄。以中国北方城市为例，城市开发建设前，在自然地形地貌的下垫面状况下，70%～80%的降雨可以通过自然下垫面滞渗到地下，涵养了本地的水资源和生态，只有20%～30%的雨水形成径流外排（见图2）。而城市开发建设后，由于屋面、道路、广场等设施建设导致的下垫面硬化，70%～80%的降雨形成了地表快速径流，仅有20%～30%的雨水能够入渗地下（见图2），呈现了与自然相反的水文现象，不仅破坏了自然生态本底，也使自然的“海绵体”像罩了一个罩子，而丧失“海绵效应”，导致“逢雨必涝、雨后即旱”；同时，也带来了水生态恶化、水资源紧缺、水环境污染、水涝灾害频发等一系列问题。
图为：城镇化前后降雨径流对比
城市新区要以保护好生态格局，修复水生态、保护水环境、涵养水资源、保障水安全、复兴水文化为目标导向；城市老区要以治涝、治黑为问题导向，结合补短板和城市环境整治（即海绵+），实现“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”，并要求到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。
让城市回归自然 让城市像海绵一样自由呼吸
什么是“海绵城市”呢？？
海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的"弹性"，也可称之为“水弹性城市”。
下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水释放并加以利用。
建海绵城市就要有“海绵体”
那“海绵体”有哪些呢？
“海绵体”包括人工建设的透水路面、地下调蓄系统也包括绿地、湖、池塘等水系。
建设“海绵城市”的关键在哪呢？
